徐守盛在怀化、湘西调研:因地制宜做细做实扶贫事

云里雾里。

　　4月19日，省委书记、省人大常委会主任徐守盛在凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村考察。湖南日报记者 刘尚文 摄

　　湖南日报4月19日讯（记者 田甜）4月18日至19日，省委书记、省人大常委会主任徐守盛先后来到怀化市芷江、麻阳和湘西土家族苗族自治州凤凰、花垣、吉首等地，走村串户，充分听取群众呼声和基层干部意见，专题调研扶贫开发工作。徐守盛强调，要坚定信心，因地制宜，科学规划，在落小落细落实上下功夫，打好新一轮扶贫开发攻坚战。

　　省委副书记孙金龙，省委常委、省委秘书长韩永文参加调研。

　　摸清家底 心中有数

　　芷江侗族自治县是徐守盛新一轮建设扶贫的联系点。18日下午，经过近一小时车程，穿越崎岖山路，徐守盛一行来到五郎溪乡五郎溪村。省直单位驻村帮扶工作队几天前刚进驻这里，在工作队驻点，徐守盛关切地察看了工作队员工作生活环境，与驻村帮扶工作队员、部分村民代表座谈。

　　五郎溪村全村2000多人，贫困人口就有500多人，去年村人均纯收入不到1500元。

　　“新一轮扶贫开发工作怎么做，请乡亲们说说心里话。”一落座，徐守盛请大家敞开说，讲真话。

　　“村里种植了900多亩金银花和62亩杨梅，希望给予更多支持，帮我们打开销路。”

　　“希望给予残疾人更多的关怀和帮助，让我们得到更多的就业机会。”

　　“村里现在‘溪多桥少’，还有8个组没有通水泥路。”

　　村民代表、村干部和驻村帮扶工作队员积极发言，有需求、有建议、有思考。徐守盛认真记录，不时插话。贫困户怎么评？动态管理怎么做？村集体经济是什么状况？徐守盛问得很细。他说，老百姓想什么盼什么，扶贫重点在哪里、难点是什么，优势怎么发挥、短板怎么补，这些都要搞得清清楚楚、明明白白。每家每户情况各不相同，而且随时可能发生变化。精准扶贫首先要做到精准识别，只有摸清家底，建档立卡，做到心中有数，才能根据具体情况分类施策、精准帮扶。

　　“只要有信心，黄土变成金。”徐守盛勉励村民坚定信心，有党的好政策，大家也有思富盼富的愿望，只要勤劳肯干，不当懒汉，就一定可以脱贫致富。他叮嘱工作队和当地干部，要在深入调查研究的基础上，对新一轮扶贫开发有一个统筹思考和系统规划，要实事求是，因地制宜，充分尊重群众意愿，“跳起来摘桃子”是可以的，但不能好高骛远，不切实际。他还结合村里的基础设施建设，种植业发展等现场支招。

　　产业扶贫要以市场为导向

　　去年以来，麻阳苗族自治县开始探索金融产业扶贫的路子，着重解决贫困农户贷款难问题。通过评级获得授信的贫困户可拿到1万-5万元的小额贷款，还能享受贴息奖励。

　　徐守盛一行来到该县兰村乡望远村，实地了解金融产业扶贫贷款自主发展、股份合作等模式。他说，产业扶贫要以市场为导向，要实事求是地发展适销对路的产业，重点要培养老百姓的一技之长。在创新金融扶贫等模式的同时，也要充分预估市场风险，稳健地带领老百姓致富。

　　凤凰县菖蒲塘村是湘西有名的水果专业村。眼下，村里猕猴桃、高山葡萄长势很好。村支书王安全是村里的致富带头人。他高兴地告诉省委书记，村里按市场需求调整水果种植品种，去年农民人均收入4千多元。很多村民还成了技术专家。

　　“火车跑得快，全靠车头带。”徐守盛说，一个好支部就是一支永不走的工作队，要加强基层组织建设，提高带头致富、带领群众致富的能力。要引导老百姓自力更生、艰苦创业，用勤劳的双手创造美好生活。

　　徐守盛此行还考察了建设中的武陵山（湘西）土家族苗族文化园和凤凰县扶贫产业园。他叮嘱当地负责人，搞扶贫开发要保护好生态环境，同步做好园区建设与环境配套，千万别把满目青山、小溪流水、蓝天白云搞没了、弄脏了、变灰了。

　　扶贫不要“盆景”，一定要可复制可推广

　　2013年11月3日下午，习近平总书记曾亲自来到花垣县十八洞村与村民促膝交谈，提出了实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求，强调抓好发展生产、基本公共保障和教育三件大事。

　　时隔一年半，十八洞村面貌有了大的改观。

　　徐守盛来到这里详细察看，村里新修了石板路、新扎了竹篾墙，改水、改电、改路、改厨、改厕“五改”工作成效明显。

　　在施成富、龙德成老两口家中，徐守盛与村民们围炉而坐，共话家常。老两口介绍，村里搞旅游开发，他们家开了农家乐，生意很红火。其他村民插话，他们入股了猕猴桃种植合作社，明年就能拿分红；村里妇女们绣的苗绣通过销售公司卖出，每人每月能挣一两千元。徐守盛还来到村民施关保的家庭牧场实地察看，施关保去年养牛赚了7万多元，今年又养了20头。

　　“小康不小康，关键看老乡，老百姓生活得幸福、有滋有味那就是小康。”徐守盛说，看到乡亲们通过各种路子富起来，我们心里很高兴。他勉励大家依托当地的特色资源和优势品种发展产业，加快脱贫致富。

　　徐守盛说，扶贫不要“盆景”，一定要可复制、可推广。要探索总结各地在扶贫攻坚中的好做法好经验推而广之；要注重城乡统筹，推进城乡共同发展。要加强职业教育，把发展劳务经济作为脱贫致富的重要渠道。扶贫攻坚贵在落细落小落实，要从与老百姓息息相关的具体事抓起，把各方面扶贫力量和资源整合好，确保每一分钱都用在刀刃上、发挥最大效益，集中力量办成几件看得见、摸得着的实事好事。