光伏协议解锁中欧贸易纠纷 葡萄酒双反还需按程序走

紫梦铃兰

       中国和欧盟一年以来因光伏双反调查而起、不断升级的贸易纠纷或因价格承诺的达成而得以缓和。
       7月29日，就在中欧光伏纠纷达成价格承诺协议两天后，欧盟贸易执委德古赫特（Karel de Gucht）表示，中国和欧盟达成协议，未来数月有“磋商窗口期”，来试图解决中国进口欧盟多晶硅和葡萄酒的争端。

       德古赫特表示，该协议是在本周末宣布的规范欧盟进口中国光伏产品协议的一部分。
       中欧光伏贸易争端是中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案件，是当前中欧经贸关系中的重要议题之一。据欧盟官方的统计数字，2011年中国输欧太阳能面板和关键部件价值210亿欧元（约合1670亿元人民币）。
       中国商务部内部人士29日向本报透露了同样的信息。该人士称，此次谈判不仅谈到了光伏产品，同时就双方其它贸易纠纷进行了全面协商。
       中欧贸易纠纷于6月4日欧盟宣布对华光伏开征临时关税后开始急剧升温。一天后6月5日，中国商务部宣布紧急启动对欧盟葡萄酒的双反调查程序，被外界解读为是应对欧盟对光伏案态度的“反击”。7月1日，中国正式启动对原产于欧盟的葡萄酒进行反倾销反补贴调查。而路透社等国外媒体报道，中国同时酝酿对欧盟豪华轿车启动反倾销调查。
       光伏纠纷和解后，有英国媒体报道称，中国将冻结对欧洲葡萄酒和多晶硅出口的调查。不过，有中国媒体就报道称，代理对欧盟葡萄酒“双反”调查的律师称，中国对欧盟葡萄酒发起的“双反”调查仍在进行，并没有因光伏贸易争端的暂时中止受到影响。
       上述商务部人士向本报透露，中方在此前一系列贸易纠纷上的反制手段“可能会有所软化”，或包括葡萄酒双反调查。但是，该人士强调，“调查一定会按照既定程序来走。”而其实，光伏贸易争端本身还有很多不确定性。
       “到目前为止，我们还没有收到任何产品价格或者额度的具体数字。”天合光能公关部一管理人士向本报表示。天合光能是代表光伏行业与欧盟谈判的13家光伏企业之一。
       记者采访发现，中国光伏企业的行业龙头或中小型企业均不了解谈判具体结果。
       中国机电进出口商会信息咨询部主任张乐平29日再次向本报证实，中方官方“未公布任何具体谈判数字”的消息。
       据记者统计，各家媒体援引消息人士报道的价格均有所不同，分别在0.55-0.58欧元/瓦不等；根据英国《金融时报》报道，中国出口欧盟份额限制达到7000兆瓦。
       某国内光伏龙头企业全球市场策略总监向本报表示，目前不确定性非常多，即便价格定下来，细节的变化也会给行业带来巨大的影响，比如对上下游产品出口价格是否有限制，对从东南亚市场进口产品是否有限制等等。

       中投顾问光伏行业分析员任浩宁向本报表示，目前报道出的价格区间不管多少已经给行业带来了极大的不良影响。“今年上半年，大部分光伏企业已经把欧洲市场50%的份额撤出到新兴市场，因为双反调查后目前企业出口欧洲市场的净利润在上半年基本降低到0或负值。”
       最先提起诉讼的欧盟太阳能生产商联盟EU ProSun表示，他们将在位于卢森堡的欧盟常设法院向该协议发起挑战。他们不满意的主要问题是，上述最低价与中国产品目前的价格相仿，将对反倾销毫无助益。（本信息来源于21世界经济报道）