[社会百态]【转载】“国五条”限购到底限制了谁？

费子沫沫沫

3月1日，中国政府网发布的“国五条”实施细则《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知。通知规定，第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率将进一步提高，出售自有住房需征20%转让所得税。


在2月20日，国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”后，时隔一周，“国五条”细则出炉。细则一出，引来无数网友关注。网上各种意见众说纷纭。有顶的，也有批评的。我想，这都可以理解。公共政策的制定本身是一个非常复杂的问题。首先任何一项政策都必须是为公众利益服务的。其次由于它涉及到方方面面的利益关系，更是应谨慎对待的。任何政策出台都应慎之又慎，区别对待，切不可一刀切。


笔者以为此次“国五条”限购本意是要通过限制投资型购房者来达到平抑房价，从而实现稳定房地产市场的目的。但是实际上，由于“国五条”细则从管理者的角度出发，未能充分考虑所有利益相关者，该细则可能会对一些真正需要购房的人产生一些不良影响。“国五条”的实际效果还有待观察。理由如下：


其一，许多真正的“炒房者”他并不是通过银行贷款来购房、炒房的。他们往往是付全款。及时第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率将进一步提高，对这类人也将起不到太大限制作用。而对于那些原本一套房已不能满足需求而急需换购二套房的一般住户来说，“国五条”限购确是实实在在的增加了换购的成本。


其二，对于北京、上海、广州等一线城市来讲，“国五条”限购作用可能会更明显一些。但是对于一些二三线城市，本身房价不是搞得那么离谱的情况下，即使是规定二套住房贷款的首付款比例和贷款利率进一步提高，同时出售自有住房需征20%转让所得税。也不会对那些有能力炒房的人产生太大的影响。因为这些城市房价本身就不能和北上广相比。


由此，我们可以看到，“国五条”限购初衷甚好。但是却由于所持角度不同，没有区别对待情况，造成了好心办环事，有可能会使效果打折扣。我想这些政策制定其实还可以更精细，更人性化。关键是政策制定者心里永远要装着群众，装着人民。这样才能让“国五条”的限购真正限制到那些“炒房者”，而又不至于影响普通住户的利益。


   “国五条”限购到底限制了谁？我们需要多多思考。