投诉索赔电话陡然增加个他人“狮子大张口”银川为井盖投保竟成一些人眼中“唐僧肉”

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　　随着汛期降临，宁夏银川市为了避免湖南长沙“坠井女孩”的悲剧发作，投入10万元为市政工程管理处所管辖的10万多个下水井盖“投保”，今后，若有行人因银川市政工程管理处对其所属的下水井盖未尽到平安管理义务而发作不测事故，形成伤亡和财富损失的，将得到相应的赔偿。同时，银川市还在局部井盖下装置了防坠网。

　　这本是防患于已然、事关大众平安出行的好事，但《法制日报》记者近日在调查中发现，投了保的井盖竟成了一些人眼中的“唐僧肉”。特别是前段时间银川连下几场雨之后，银川市市政工程管理处接到的索赔投诉电话陡然增加。

　　事实上，以往每年银川市市政工程管理处处置的相似投诉不过十余起，而最近每天都有几起相关的投诉。在这些投诉中，一些人对保险公司“狮子大张口”。

　　防患于已然为井盖投保

　　据引见，银川每年都会发作因下水井盖丧失和损坏，从而招致行人受伤的事情。井盖丧失多是在夜间，有时一夜之间一条马路上的井盖简直被盗光。而每年全市损坏、丧失的井盖有4000多个。“平安车险正是这些不可预见的要素招致不测事情发作，而投保的初衷就是为了让伤者及时、快速地得到赔偿。”银川市政工程管理处监察大队担任人引见，该大队分4个中队每天不停在街面巡视，每个工程车辆上都备有新井盖，以便随时改换、补盖。

　　同时记者在采访中也理解到，随着近年极端天气频发，身处内陆的银川市发作屡次城市内涝，去年7月的一场暴雨，让银川市多处路段的积水超越半个车身。再加上容易丧失的下水井盖，给市民在下雨天出行带来平安隐患。

　　此次，银川市给下水井盖投保，同时装置防坠网，目的就是为了预防井盖伤人事情。“给井盖上保险其实只是一种理赔保证，最重要的还是要想方设法确保井盖平安。”银川市市政工程管理处监察大队担任人引见。

　　保险合同规则，“每次事故义务限额30万元，其中每人义务限额4万元，累计义务限额160万元”。保险公司工作人员向记者解释，该保险合同期限为1年，每人义务限额4万元，意义是个人最高可取得4万元赔付；每次事故义务限额30万元，即一次事故中，不论有几个人伤亡，总赔付金额为30万元；累计义务限额160万元，意味着一年之内，保险公司对此类事故的最高赔付为160万元。

　　井盖投保并非一保了之

　　给下水井盖上了保险，是不是意味着一旦因下水井盖发作人身伤亡或财富损失，就能够请求保险公司赔付？赔付程序又是怎样？记者在采访中理解到，赔付有几个前置条件。

　　据引见，市民如发作不测，应首先打电话与市政工程管理处联络，看这口井能否属于市政工程管理处管辖。若不属于，保险公司不予赔付；若属于，市政工程管理处会与保险公司联络，保险公司将对此事停止调查，看能否的确由于市政工程管理处管理不当或管理忽略，未尽到义务而发作了不测。假如市政工程管理处没有义务，完整是第三者的义务，保险公司不予赔付。所以只要契合了这些条件，保险公司才会停止赔付。

　　有了保险公司赔付，井盖的管理部门能否就能够“袖手旁观”、“一保了之”？答案能否定的。

　　银川市市政工程管理处监察大队队长杜灵军说：“为井盖购置保险，并不是说我们就会放松管理。恰恰相反，我们还会愈加细致地管理所辖井盖，这其实并不是矛盾的。”虽然谁都不愿意看到由于井盖发作的伤人事情，但这项保险的确能给市民带来更多的保证。此外，由于银川市区面积的不时扩展，井盖数量不时增加，发作事故的可能性也在增大，运用保险来分散事故本钱，自身也是对大众平安担任。

　　井盖投保被一些市民误读

　　这几天，井盖投保带来的后续效应让杜灵军始料不及，以往每年银川市市政工程管理处只会接到十余起索赔投诉电话，而最近每天都能接到几起相关的投诉。

　　这些投诉中，不只有井盖权属不明的问题，还有荒郊野外的无主井盖，以及时限较长的投诉，以至有人对着平安车险保险公司“狮子大张口”。杜灵军通知记者，接到电话，他们首先会肯定井盖的权属。

　　原来，在银川大大小小的井盖中，不只有市政管辖的，还有电力、电信、自然气、自来水等企业的井盖，还有数量不菲的小区专属井盖，由于权属的不同，义务的界线必然有所不同。但由于市政管辖的井盖数量庞大，因而形成了“井盖都由市政管”的错觉。

　　在以往接到的投诉中，有不少都是市民误将其他权属的井盖当作市政的例子。杜灵军说，除了做好本人的管理工作，他们还不得不承当通知其他企业及时维修改换井盖的“格外事”。不过，杜灵军对此早已习气，“以至经常挨骂，不过老百姓的想法都是能够了解的”。

　　关于“狮子大张口式”的索赔，杜灵军自己并不愿多谈。平安车险在他看来，市政工作与市民生活严密联络，“挨骂十分正常，市民不理解工作也很正常”。杜灵军更愿意讲明白为井盖投保的初衷，“其实并不是很多人了解的那样。”

　　在杜灵军看来，为井盖投保，其实是一次市政管理的积极尝试。无论对市民，还是日常的市政管理工作，都会产生诸多好处，这也是为什么平安车险外地和银川本地都早已开端这样尝试的缘由。因而，他不希望对这样的做法过度解读，以至是误解。“城市属于每一个市民，包括井盖，作为管理方，我们更希望没有市民可以用上这份保险。”

　　有关业内人士称，小小井盖不只拷问着城市文化建立，更直接要挟着公众人身财富平安。面对井盖被盗进而招致伤人的问题，买保险并非治根之策。而单靠管理部门监视管理，无法根绝井盖丧失、损坏、伤人。这需求广阔市民共同参与监视，增强自我维护认识。归根结底，真正的“保险”还要靠本人、靠全社会来保证。