“穷县办富教育”的警示意义

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◆林 萧

在很多地方家长还在为“入园难、入园贵”发愁之时，陕西宁陕县推出新政：今年秋季开学起，所有学龄前儿童将可以免费上幼儿园。此举意味着继两年前实现12年免费教育之后，这个县率先实现了从学前到高中的15年免费教育。宁陕为推行免费教育将投入财政收入的近四成，远高于12.5％的全国平均水平。（9月27日《郑州晚报》）


陕西宁陕县推行的15年免费教育，很容易让人联系起东莞石排镇去年宣布实施的25年免费教育，尽管都是免费教育，不同点在于一个是国家级贫困县，一个是经济发达的全国千强镇。宁陕县实施免费教育的最大看点在于，一个农民年人均纯收入不足3800元的贫困县，却率先在全国贫困地区实行免费教育，这一免费期限而且长达15年之久，让当地的孩子实现从幼儿园到高中的免费就读，不能不说是开全国先河之举。让人敬佩之余，更多的是震撼和反思，放眼全国其他地区，能将公共财政投入教育事业的又有多少？


“再穷不能穷教育”，这句话人人都耳熟能详，但更多的地方政府仅仅将其作为一句宣传口号，并未落到实处。近年来，有关贫困县的负面新闻层出不穷，比如一些贫困县斥巨资建造豪华办公楼，一些贫困县领导坐豪车、住别墅，甚至一些贫困县年年在大会小会上宣誓“脱贫”，暗地里却变着法儿“戴牢”贫困县的帽子，为的就是享受国家财政的补贴和其他优惠措施。这样的贫困县恐怕并非经济上的贫困，而是思想和行为上的贫困。将这些贫困县与陕西宁陕县一对比，比出的不仅是教育上的差距，更是执政方式和工作作风的天壤之别。


那么，贫困县如此，经济发达地区又如何呢？迄今为止，全国范围内实施免费教育的地区寥寥无几，公众更多看到的是媒体不时曝光的各地的形象工程、面子工程，类似的劳民伤财、引发民怨的“工程”比比皆是，不仅得不到应有的监管，还大有愈演愈烈之势。正因为如此，陕西宁陕县推行免费教育应具有警示意义。相对于其他贫困地区来说，宁陕县显然是一面镜子——只要政府真正心系民众，再穷的地方也能扎扎实实办好民生实事；相对于经济发达地区来说，宁陕县更是一座丰碑，不仅让发达地区仰视，更能引发深思——即使经济再发达，又有多少财力投入民生？